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做生态空间治理领跑者

来源: 作者: 发布日期:2021-04-06 访问次数:30
做生态空间治理领跑者

       2021年4月2日,习近平总书记在首都义务植树现场对干部群众表示,今年是全民义务植树开展40周年。40年来,全国各族人民齐心协力、锲而不舍,祖国大地绿色越来越多,城乡人居环境越来越美,成为全球森林资源增长最多的国家。

    据美国航空航天局公布的数据显示:2000-2017年地球新增的绿叶面积(植物叶片总面积)相当于多出一块亚马逊雨林。中国的绿叶净增加面积居全球之首,达到135.1万平方公里,几乎相当于俄罗斯、美国和加拿大绿叶净增加面积之合,占全球绿叶面积净增加的四分之一。中国增加绿叶面积的42%来自于植树造林的贡献!

    地球陆地绿色面积增加,表面上是看绿色颜值,而在绿色颜值的背后,则是生态空间扩张。扩张的是森林、草原,发展的是生态生产力,增加的是生态产品,提升的是生态系统功能。包括调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、固碳释氧、蓄滞洪水、维护生物多样性,以及科学探秘、观光旅游、生态康养等等。

    经过数十年艰苦奋斗,我国已经建成数量众多、类型丰富、功能多样、具有中国特色的自然保护地体系。据有关资料介绍,中国自然保护地1.18万处,保护地面积占国土陆域的18%,管辖海域的4.1%。全国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群、65%的高等植物群落和30%的重要地质遗迹,25%的原始天然林、50.3%的自然湿地和30%的典型荒漠已经纳入自然保护地体系。2018年,全球荒野基金会首席执行官、世界荒野大会主席万斯·马丁表示,“中国爱护荒野自然的举措值得向全世界推广。中国已成为全球生态文明建设中重要的参与者、贡献者、引领者。”



    党的十八大以来,坚持人与自然和谐共生,绿水青山就是金山银山,山水林田湖草沙是生命共同体的理念,已经转化为生态文明建设的具体行动。2017年生态文明建设写入党章,2018年生态文明建设写入宪法。生态优先,绿色发展,已经成为新发展阶段、新发展理念、新发展格局的最重要组成部分。

    党的十九大报告指出:“建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”2021年4月2日,在参加首都义务植树活动时,习近平总书记进一步指出,“新发展阶段对生态文明建设提出了更高要求,必须下大气力推动绿色发展,努力引领世界发展潮流。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,增加森林面积、提高森林质量,提升生态系统碳汇增量,为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献。”

    在保护、发展和利用生态空间大格局中,从“绿化祖国”到“美丽中国”,中国是全球绿色发展的重要贡献者、引领者。这是中国制度优势使然。1956年,毛泽东主席发出了“绿化祖国”“实现大地园林化”的号召。1979年,邓小平提议每年3月12日为中国植树节,并指出“植树造林要坚持一百年,一千年,世世代代坚持下去”。1981年,第五届全国人民代表大会第四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》。1982年,国务院决定成立中央绿化委员会,1988年改称全国绿化委员会。全国绿化委员会是国务院设立的负责统一组织领导全民义务植树和全国城乡造林绿化工作的行政机构,具有法定的行政管理职能。国务院主管副总理担任全国绿化委员会主任,国务院林业行政主管部门主要负责人担任常务副主任。1999年,全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等10家单位联合发起“关注森林活动”,设立活动组委会和执委会,组委会主任由全国政协副主席担任,执委会设在国家林业局。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》明确指出,按照山水林田湖草系统治理要求,在全国全面推行林长制,明确地方党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,加快推进生态文明和美丽中国建设。各级林草主管部门承担林长制日常工作。从“绿化”,到“关注”,再到“目标责任制”,全面建立起以林长制为主体,绿化委员会和关注森林组委会为两翼的中国特色生态空间治理机制。



    陕西在全国生态格局中据C位,在建设人与自然和谐共生的美丽中国中举足轻重。在中国保护、发展和利用生态空间大格局中,从防沙治沙、三北防护林、退耕还林还草、野生动植物保护,到以国家公园为主体的自然保护地体系建设,陕西是重要贡献者、引领者。经历几十年持续奋斗,陕西在3亿亩国土空间上增加森林1亿多亩,森林覆盖率增加35个百分点,达到45%以上。陕西创造了全球防沙治沙史上的生态奇迹,用草和灌木束缚了流动沙丘,遏制了毛乌素沙地荒漠化进程。陕西是退耕还林还草政策的策源地,延安是全国退耕还林还草第一市,是恢复与重建生态空间的典范,由此掀起了一场绿色革命,在黄土高原心脏地带生长出绿色延安。陕西谱写了生态空间治理的“秦岭样本”,制定实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》,人与秦岭三重空间约定、和谐共生,建立起以秦岭主峰太白山为核心的自然保护地体系,还野生动植物阔绰家园。目前正在加快推进秦岭国家公园建设、秦岭北麓生态文明示范带建设。

    凡是过往,皆为序章。习近平总书记来陕考察重要讲话,对“一山两河”——秦岭、黄河和长江的生态保护提出了新的更高的要求。我们要深刻领会、扎实贯彻习近平生态文明思想,勇于站在时代潮头,加快“向深绿色进军”步伐,努力把陕西建设成优质生态产品的生产大省,在推动生态空间绿色革命、实现生态空间山清水秀上领跑全国、引领世界。

来源|党双忍日志